Con 101 votos a favor, sin votos en contra ni abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó este martes por insistencia la ley que prohíbe las comunicaciones comerciales no solicitadas, comúnmente conocidas como spam, a través de llamadas, mensajes de texto o correos electrónicos. La norma, que había sido previamente observada por el Ejecutivo, quedó lista para su promulgación sin necesidad de una segunda votación.
La ley modifica el Código de Protección y Defensa del Consumidor para establecer que ningún proveedor podrá realizar comunicaciones con fines publicitarios sin contar con el consentimiento libre, previo, informado, expreso e inequívoco del usuario. Además, el consumidor tendrá el derecho de revocar dicho consentimiento en cualquier momento, con efecto inmediato y sin necesidad de justificar su decisión.
Sanción por incumplimiento
El incumplimiento de esta norma será considerado una infracción muy grave, por lo que se prevé la imposición de sanciones más severas a las empresas de telefonía y otras entidades que incumplan esta disposición. El Ejecutivo tendrá un plazo de 90 días para reglamentar su aplicación.
Objetivo de la norma: proteger la tranquilidad ciudadana
Durante el debate parlamentario, el presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor, Idelso García Correa (APP), defendió la iniciativa frente a las observaciones del Ejecutivo, que había argumentado posibles afectaciones al principio de libre empresa. García precisó que la norma no vulnera el marco constitucional, y que su propósito es proteger la tranquilidad emocional de los ciudadanos frente a la invasiva práctica del spam comercial.
Por su parte, el congresista Wilson Soto, autor del proyecto y presidente anterior de la misma comisión, remarcó que esta ley responde a una demanda ciudadana. Según datos expuestos en el Pleno, el Perú es el segundo país de Latinoamérica más afectado por llamadas spam, con un promedio de 18 intentos por persona al mes. Entre 2020 y 2023, Indecopi impuso 78 sanciones por estos hechos, que superaron los 5,3 millones de soles en multas.
Con la aprobación de esta ley por insistencia, se espera reducir significativamente las prácticas de contacto publicitario no solicitado que hoy afectan a millones de peruanos en su día a día.







